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叙拉古人170（第1页）

（狼踞新序：泰拉宪章与血色獠牙）

天寰殿内的博弈，如同永不停歇的潮汐，在看似平静的议程表下，涌动着足以颠覆大陆格局的暗流。日复一日的争吵、妥协、试探与威胁，将玉京的时光拉得格外漫长。炎国以其千年沉淀的耐心与深不可测的底蕴，如同一位经验丰富的牧羊人，引导着，也压制着这群桀骜不驯的“羊群”，朝着预设的方向艰难前行。

最终，在经历了无数个不眠之夜、无数场密室交易、无数次濒临破裂又勉强弥合的谈判后，一份凝聚（或者说，强行糅合）了各方意志与利益的《泰拉联合政府宪章》草案，终于摆在了所有代表的面前。

宪章正文以炎国文字为主体，辅以维多利亚、哥伦比亚等主要势力的文字版本，厚厚一叠，涵盖了联合政府的宗旨、原则、机构设置、权力分配、成员权利义务等方方面面。其核心架构，基本遵循了李肃最初提出的设想，但在细节上充满了各方角力留下的刻痕：

·联合议会作为最高议事机构，席位分配最终采纳了一个极其复杂的“综合国力动态评估公式”，糅合了人口、经济、科技、军事、历史贡献（维多利亚的坚持）、对联合预算贡献（哥伦比亚的胜利）以及“特殊潜力与责任”（炎国为叙拉古及类似情况预留的后门）等多重指标。叙拉古凭借其在“特殊潜力”项上的满分（这几乎是公开的秘密），以及饲夜在谈判中争取到的、对“新兴国家展系数”的加成，成功获得了出其基础国力的议会席位数量，虽然仍无法与四大帝国相比，但已足以让许多老牌国家侧目。

·执行理事会由五大常任理事国（维多利亚、哥伦比亚、乌萨斯、炎国、叙拉古）及由联合议会选举产生的四位非常任理事国（任期两年，不得连任）组成。常任理事国拥有一票否决权，这一残酷而现实的权力规则，标志着大国政治的赤裸回归，也确保了任何重大决策无法绕过这五家中的任何一家。当饲夜在相关条款上签下叙拉古的名字时，他能感觉到无数道目光，如同烧红的针，刺在他的背上。

·泰拉联合安全部队的架构更为复杂。它主体由各国按约定份额派遣的“常规力量”组成，指挥权由执行理事会通过一个复杂的轮值与协商机制掌控。而真正引人注目的，是那支直属于理事会、被称为“泰拉之矛”的快反应与特殊事务部队。这支部队规模不大，但人员遴选标准极其苛刻，专注于处理常规军队难以应对的凡事件、极端恐怖活动以及……那若隐若现的“未明威胁”。拉普兰德在看到这支部队的相关条款时，嘴角勾起了一抹感兴趣的弧度。

·源石技术与感染者事务总署及国际仲裁院的设立，算是各方在理念和规则上达成妥协的产物。前者将在源石科技伦理、感染者权益最低标准等方面制定具有约束力的国际规则，后者则试图为和平解决争端提供最后一个平台，尽管其权威性在五大常任理事国的一票否决权面前，显得有些脆弱。

“现在，进行《泰拉联合政府宪章》最终表决。”李肃的声音在天寰殿内回荡，带着一丝不易察觉的如释重负，“根据临时议事规则，宪章通过需获得联合议会总席位三分之二以上赞成，且五大常任理事国无一行使否决权。”

殿堂内静得可怕。空气仿佛变成了沉重的铅块，压在每个人的胸口。代表们面前的操作台上，闪烁着三个选项：赞成、反对、弃权。而对五大常任理事国的代表来说，那个猩红色的“否决”按钮，更是散着令人心悸的力量。

维多利亚老公爵率先按下按钮，他选择了“赞成”。老牌帝国需要这个框架来维系其日渐衰微的影响力。

哥伦比亚代表几乎同时按下“赞成”，资本渴望一个更加稳定、可预测的国际环境来扩张其商业版图。

乌萨斯将军脸色阴沉，手指在按钮上空停留了数秒，最终重重地按下了“赞成”。乌萨斯需要时间消化内部矛盾，也需要这个平台来窥探他国虚实。

炎国特使李肃，平静地按下了“赞成”。这一切，本就是炎国意志的体现。

所有人的目光，瞬间聚焦在叙拉古的席位上，聚焦在拉普兰德身上。

塞法利亚下意识地屏住了呼吸，斥罪握紧了法典，德克萨斯的目光锁定了乌萨斯和维多利亚代表团的动向，饲夜则微微侧身，将最终的决定权，同时也是巨大的压力，留给了名义上的最高领袖。

拉普兰德看着操作台上那个刺眼的红色按钮，银灰色的眼眸中闪过一丝极其暴戾的光芒，那是一种想要将一切既定规则撕碎的原始冲动。这个按钮，代表着权力，也代表着束缚。她讨厌被束缚。

时间一秒一秒地过去。会场内的寂静变得令人窒息。

就在有人以为这位不按常理出牌的“头狼”会做出什么惊世骇俗之举时，拉普兰德却忽然咧嘴一笑，那笑容带着几分嘲弄，几分不屑，还有几分……认清了现实般的冷酷。

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她抬起手，没有丝毫犹豫，用她那握惯了刀柄、沾染过无数鲜血的手指，干脆利落地按下了——

“赞成”。

嗡——

轻微的电子音响起，叙拉古的表决结果出现在巨大的光幕上。

李肃眼中闪过一丝极淡的满意，他朗声宣布：“《泰拉联合政府宪章》，获得必要多数通过！自即刻起，泰拉联合政府，正式成立！”

宏亮的钟声，仿佛从天外传来，响彻整个玉京城，宣告着一个新时代的降临。殿堂内，响起了稀稀落落、但最终汇成一片的掌声。这掌声中，有真心，有假意，有期待，有忧虑，更多的是对未知未来的茫然与顺应。

然而，旧的矛盾，并不会因为一纸宪章而消失。

宪章通过后的次执行理事会非正式磋商，就在天寰殿旁的偏殿内举行。气氛比之前更加微妙。五大常任理事国代表围坐在一张雕花圆桌前，代表着泰拉权力巅峰的五把交椅，第一次以这种形式聚集。

议题很快转向了“泰拉之矛”部队的指挥官人选，以及次联合安全巡逻的区域。

乌萨斯将军立刻提出，次巡逻应覆盖乌萨斯与卡西米尔、以及乌萨斯与叙拉古的边境敏感地带，“以展示联合政府维护边境稳定的决心”。其用意昭然若揭，一是向卡西米尔施压，二是试探叙拉古的虚实和反应。

维多利亚老公爵慢悠悠地表示支持，显然乐见乌萨斯将矛头指向叙拉古。

哥伦比亚代表则持保留态度，建议优先考虑哥伦比亚周边海域的海盗清剿任务，那里涉及到他们的重要贸易航线。

李肃并未表态，只是静静地听着，仿佛在等待什么。

饲夜推了推眼镜，冷静地反驳：“联合安全部队的次行动，应着眼于最具象征意义、最能体现联合价值的区域。乌萨斯与卡西米尔的边境争端历史悠久，情况复杂，联合部队贸然介入，可能适得其反。至于乌萨斯与叙拉古边境……”他顿了顿，目光扫过乌萨斯将军，“目前并无迫切需要联合部队介入的紧急事态。我方认为，次行动应选择各方都能接受、风险可控的区域。”